中大新聞網(wǎng)訊(通訊員郭凱明)改革開(kāi)放后中國(guó)勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模保持了四十年左右增長(zhǎng),形成了人口紅利。從1978-2015年,中國(guó)勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模分別增長(zhǎng)了65.3%和42.8%,同期中國(guó)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別變化-42.2個(gè)、12.0個(gè)和30.2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)出比重分別變化-18.8個(gè)、-6.8個(gè)和25.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了什么影響?
中山大學(xué)嶺南學(xué)院郭凱明老師、杭靜老師與北京大學(xué)光華管理學(xué)院顏色老師合作的論文《中國(guó)人口紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》于2022年4月在經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊《管理世界》發(fā)表。這篇論文回答了這一問(wèn)題。
論文在理論上提出,從供給側(cè)看,勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)后,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素替代彈性較低,或資本和土地收入份額之和較高,那么新增勞動(dòng)力就會(huì)更多流向非農(nóng)業(yè)部門(mén)。從需求側(cè)看,勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模通過(guò)收入渠道影響了消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)增加值比重,通過(guò)價(jià)格渠道影響了投資的產(chǎn)業(yè)增加值比重,按照消費(fèi)率和投資率加權(quán)平均后進(jìn)而影響了總體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
論文在定量上發(fā)現(xiàn),中國(guó)勞動(dòng)力供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響顯著,人口規(guī)模的影響相對(duì)有限。勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)平均降低了農(nóng)業(yè)就業(yè)比重7.2個(gè)百分點(diǎn),其影響相當(dāng)于降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力20%左右的轉(zhuǎn)移成本。勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模增長(zhǎng)的影響效應(yīng)呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型趨勢(shì),所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力更多被服務(wù)業(yè)吸收。農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷顯著降低了勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模的影響程度,而工業(yè)和服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高或勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本下降等外部環(huán)境變化后,勞動(dòng)力供給和人口規(guī)模的影響保持了較高穩(wěn)健性。
基于研究結(jié)論,論文為新時(shí)代中國(guó)應(yīng)對(duì)人口轉(zhuǎn)變推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了政策參考。一是針對(duì)制造業(yè)或服務(wù)業(yè)內(nèi)部資本和勞動(dòng)替代彈性較高的行業(yè),為企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代或技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等提供一定稅費(fèi)減免,積極推動(dòng)企業(yè)用資本替代勞動(dòng),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。二是在資本和勞動(dòng)替代彈性較低的行業(yè),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)輔導(dǎo),降低勞動(dòng)力進(jìn)入壁壘。三是繼續(xù)降低教育費(fèi)用和人力資本投資成本,加快人口質(zhì)量增長(zhǎng),使更高質(zhì)量的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)與更高水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。四是以提高全要素生產(chǎn)率和降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本為重點(diǎn),對(duì)沖勞動(dòng)力供給下降對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不利影響。